РОДИНА СНИТСЯ. ЧАСТЬ 4.
Глава III. 3.4. Гримасы либерального управления.
Чиновники называют свою практику управления индикативным планированием. Но ориентация на индикаторы, подобные приведённым здесь, неизбежно обернётся несусветной хозяйственной чехардой и разрухой, что и происходит в действительности. Но авторы за это не несут никакой ответственности. Напротив, они уже сочинили следующий не менее нелепый планово-руководящий документ:
«Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
В условиях возрастающего дефицита продовольствия в мире и в нашей стране, этот бюрократический шедевр рекомендует за предстоящие 8 лет, по сравнению с 1990 годом, увеличить производство зерна на 6,8 %, сахарной свёклы - на 30 %, сахара - на 42 %, а производство мяса в живом весе сократить на 5,4 %, молока - на 35,4 % и масла сливочного - в 3 раза. Одним словом, авторы программы всерьёз намерены к 2020 году устроить гражданам России «сладкую жизнь». Что же касается «регулирования рынков продукции, сырья и продовольствия», о чём в этой невразумительной редакции заявлено в названии Госпрограммы, то оно (регулирование) сведено к увеличению суммы поддержки сельского хозяйства РФ до 335 миллиарда рублей (11 миллиардов долларов) за предстоящие 8 лет. Пока же в 2013 году поддержка составит 15,2 миллиарда рублей (0,5 миллиарда долларов). Уместно сопоставить эту сумму с другой. А именно. Сумма вывоза капитала в 2012 году составила 65 миллиардов долларов. И правительство РФ не намерено пресекать этот грабёж. Чиновникам сочли излишним мелочиться и уточнять, что на 1 гектар посевной площади намеченная поддержка составит 200 рублей (7 долларов), тогда как в США аналогичная поддержка составляет 340 долларов, а в Евросоюзе - 1 053 доллара.
На фоне размеров поддержки сельского хозяйства в экономически развитых странах это выглядит нищенской подачкой, не решающей проблемы современного АПК РФ. Более того, сама политика установления такого уровня поддержки не может рассматриваться иначе, как средство последовательного разрушения отечественного сельскохозяйственного производства и АПК в целом.
3.5. Вступление в ВТО - акция по окончательному удушению АПК.
Выше были показаны чудовищные масштабы разрушения важнейшего сектора экономики России - народно-хозяйственного агропромышленного комплекса, вносившего решающий вклад в социальное и экономическое благополучие народа. Однако нынешняя либеральная власть РФ этим всё ещё не удовольствовалась, она совершила новое преступление перед народом и государством - втянула страну в ВТО, что неизбежно не просто продолжит, а ускорит разрушительный процесс. Практически он уже начался. Лживые министры и депутаты-единороссы болтают о том, что вступление в ВТО присоединяет Россию к цивилизованному сообществу, что нельзя больше оставаться «изгоями мировой цивилизации». В реальности дело обстоит мрачно, если не сказать, зловеще. Меморандум ВТО от 19 марта 2001 года постановляет, что национальные интересы и законы следует отменять, если руководство ВТО посчитает их «более обременительными, чем необходимо». Кому необходимо, понятно - транснациональным компаниям и корпорациям. Официальная задача ВТО - гарантировать условия, при которых правительства стран мира руководствовались интересами не своего народа, а корыстными целями торговых корпораций. В этих условиях Россия, как член ВТО не обладает решающим правом голоса и даже блокирующим правом требований ВТО, то есть она теряет свой политический и экономический суверенитет. Вот, что по этому поводу заявляла бывший государственный секретарь самой «цивилизованной» страны - США Хиллари Клинтон:
«Принятие РФ в ВТО позволит взломать внутренний российский рынок, ограничить самостоятельность России в международной торговле, обеспечить создание новых рабочих мест в США и ЕС, при потере рабочих мест в России».
Высказывание госпожи Клинтон, казалось бы, должно послужить ликбезом для российских горе-правителей. Но не тут-то было. Они продолжают свои злодеяния с упорством маньяков. Эфемерные блага от членства в ВТО уже оборачиваются реальными потерями для России. Первая из этих потерь не заставила себя долго ждать. Правительству РФ пришлось внести на счёт МВФ вступительный членский взнос в размере 10 миллиардов долларов (310 миллиарда рублей) народных денег, то есть столько же, сколько государственной программой обещается выделить на поддержку АПК за период с 2013 по 2020 годы.
Между тем, сумма указанного членского взноса, если бы она была направлена в экономику страны, позволила бы удвоить тощие годовые бюджеты дотационных областей РФ. Это был бы реальный вклад в развитие региональных АПК, но либеральная власть РФ предпочла пополнить жирный бюджет своего патрона-МВФ. Следует подчеркнуть, что это лишь цветочки. Членство РФ в ВТО неизбежно ведёт к резкому сокращению, а то и полному уничтожению целых отраслей и подотраслей экономики России. По оценке экспертов, работавших в специально созданной комиссии для оценки последствий вступления РФ в ВТО, общий ущерб экономике страны составит 1,5 триллион рублей (500 миллиардов долларов) в год. Резко возрастёт безработица. Особо крупный ущерб понесут отрасли, формирующие структуру АПК. Это - сельское хозяйство, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, автопром, нефтепереработка, лёгкая и пищевая промышленность, строительство. Подчеркнём, что это не просто мрачный прогноз специалистов.
Развал уже принял реальное выражение. Об этом красноречиво свидетельствует проект бюджета РФ на 2013-2015 годы, принятый единороссами Госдумы. Этот основополагающий финансовый документ ориентирует экономику страны на дальнейшую деградацию. Чтобы в этом убедиться, достаточно обратить внимание на тот факт, что общие инвестиции в 2013 году предложено сократить на 20 % по сравнению с 2012 годом. Резко сокращается финансирование АПК. Доля расходов на эти цели опускается до 1,2 % от общей суммы расходной части бюджета. В том же гибельном направлении уже начали действовать меры, принятые правительством по снижению в 2-3 раза пошлин на импортируемую из-за рубежа промышленную и сельскохозяйственную продукцию и готовые продовольственные товары, которые не просто низкого качества, но и опасны для здоровья людей, особенно детей. Разрушительный характер требований ВТО покажем на примере отечественного производства машин для сельского хозяйства, в частности, зерноуборочных комбайнов.
На площадках завода «Россельмаш» в июне 2012 года, то есть как раз перед уборкой зерновых, скопилось 1 800 готовых машин самого высокого класса. Это - половина их годового выпуска. Такое положение обусловлено тем, что правительство РФ даёт кредиты на приобретение по лизингу только зарубежных комбайнов. Завод вынужден сократить производственную программу и численность трудового коллектива на 2 000 человек только на головном предприятии в Ростове-на-Дону. Всего же в отрасли работает 50 тысяч человек, десятки тысяч из них будут уволены. Для коллектива Таганрогского автозавода ситуация ещё более драматическая. Предприятие объявлено банкротом, изгоняются на улицу 70 % занятых. В условиях безработицы - это нельзя оценить иначе, как трагическую ломку судеб многих тысяч работников и их семей. В сельском хозяйстве по требованию ВТО отменяются ранее выделяемые субсидии на приобретение горюче-смазочных материалов. Теперь они сельхозпредприятиям будут реализовываться по рыночным ценам без всяких льгот. Такая же практика распространится и на другие товары и услуги.
Либеральная власть РФ в своей политике уничтожения отечественного сельского хозяйства и крестьянского сословия дошла до абсурда. Министерство сельского хозяйства признало неблагоприятными для ведения производства 63 из 83 субъектов Российской Федерации. В этот уничижающий список попали:
- Воронежская область с её уникальными чернозёмами,
- Волгоградская,
- Саратовская,
- Новосибирская,
- Омская области,
- Алтайский и Забайкальский края, где всегда производились высокоценные сорта твёрдых и сильных пшениц,
- Вологодская область, производящая лучшее в мире сливочное масло;
- Амурская область - производитель сои,
- Брянская область - рекордсмен по производству картофеля высочайшего качества, с её уникальными плодовыми садами.
Эту чиновничью акцию нельзя расценить иначе, как оскорбление земли и народа. Диспаритет цен, налоговый гнёт, дикие проценты банковских кредитов с вступлением РФ в ВТО усиливают двадцатилетнюю практику удушения деревни и уничтожения крестьянского сословия.
Движению страны по этому гибельному пути служит уничтожение государственной собственности. В экономически развитых странах Европы в распоряжении государства находится 50-65 % общей собственности. В РФ в результате преступной приватизации доля государственной собственности доведена до 9 %. В этих условиях государство не может оказывать активного влияния на стратегию научно-технического и социально-экономического развития страны. Однако правительство РФ приняло решение о приватизации в 2013-2015 годах главных, стратегически важных, предприятий и корпораций, мотивируя необходимость этой разрушительной акции получением денег для пополнения бюджета. Очевидно, что это лживое обоснование. Эта выручка не может преодолеть скудость бюджета. Его ничтожность обусловлена не только плоской шкалой налогообложения олигархов и чиновников-коррупционеров, но и специальным понижением для них страховых и других платежей. При такой практике невозможно возрождение экономики страны в целом и АПК в частности. Необходимы безотлагательные меры по радикальному изменению политики либеральной власти, ведущей к неизбежному превращению России в колонию мирового банковского капитала.
3.6. Путь преодоления кризиса АПК.
Назрела необходимость коренного изменения самой политики по отношению к АПК и практике планирования и управления его развитием. Это возможно сделать, только вернувшись к опыту построения межотраслевых балансов, позволяющих оптимизировать производственные экономические связи между сельским хозяйством, тракторным и сельскохозяйственным машиностроением, промышленностью, производящей минеральные удобрения, ядохимикаты, энергетикой, пищевой и лёгкой промышленностью, производственным, жилищным, дорожным, гидротехническим и мелиоративным строительством, финансовыми и кредитными учреждениями, научными организациями и специализированными ВУЗами страны. Методология построения такой системы управления АПК разработана в СССР, в 1960 годы XX века при активном участии автора этих строк. Смотри:
- Методы планирования межотраслевых пропорций. М., «Экономика», 1965;
- Проблемы планирования и управления экономическими целенаправленными системами. Новосибирск, Сибирское отделение АН СССР, 1972;
- Народно-хозяйственный агропромышленный комплекс. М., «Экономика», 1987.
Специалистами Госплана СССР и ЦСУ СССР при активном участии учёных разрабатывались отчётные и плановые межотраслевые балансы с использованием статических и динамических моделей. В Госплане СССР в начале 1980 годов был создан отдел народно-хозяйственного агропромышленного комплекса. Для разработки планов развития АПК в структуре плановых межотраслевых балансов привлекались учёные научно-исследовательских институтов, работающих во всех отраслях АПК. Их усилиями разрабатывались научно обоснованные, технологические карты, учитывающие новейшие достижения в каждой отрасли. На их основе разрабатывались прямые и полные затраты продукции всех отраслей, входящих в АПК, в расчёте на единицу сельскохозяйственной продукции.
Это позволяло получать сбалансированные годовые и перспективные планы роста продовольственного потенциала страны и роста благосостояния народа. Научно обоснованное развитие АПК в современных условиях способно послужить мощным локомотивом (генератором) оздоровления всей экономики страны. Но это возможно лишь при условии изменения самой парадигмы управления страной. Государство должно служить интересам народа, а не достижению целей мирового правительства по погружению мира во мрак глобализации, предусматривающей уничтожение России. Несмотря на отмеченное бедственное положение крестьянства современной России, оно ещё живёт, хранит исторические, нравственные и трудовые традиции. В невероятно трудных условиях, созданных либеральными реформаторами, оно ещё вносит решающий вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. Оно ещё способно выращивать и воспитывать истинных патриотов - созидателей для всех сфер духовной, культурной и экономической жизни страны, для защиты Отечества, как это происходило на протяжении веков. Этот исторический опыт бесценен. Его изучению и описанию посвящены последующие главы представляемой читателю монографии. Остается надеяться, что этот труд дойдет до Правительства России и оно будет руководствоваться им в своей практической работе. Удивляюсь, как этот ученый с мировым именем не был приглашен в Правительство в качестве консультанта. Могли дать ему возможность высказаться по принятым судьбоносным решениям в жизни России за последние годы, подвести исторический закономерный итог падения России, ведь его труд писался на протяжении тридцати лет.
Муки сновидений Родины, желание помочь ей выжить в наше дикое время, заставили меня в этом году дозвониться до Коллективного центра Кремля и, передать Обращение к Президенту России, перед началом его прямой линии с гражданами страны. Звоню 30 июня в 10-30 по телефону из Беларуси 8-107-0499-550-40-40, номер передан бегущей строкой по каналу РТР. И что вы думаете, слышу голос волонтера-телефониста:
«- Алло, говорите, кто вы и откуда, какой регион, слушаю вас, говорите!
Не верю в чудо и, почти кричу:
- Я родом из России, город Тюмень, но давно живу в Беларуси.
- Какая у вас проблема, записываю, сколько вам лет, что случилось?
Переведя дух, еле сдерживая себя от крика, говорю:
- Я много раз писал письма В. В. Путину о тяжелом положении моей Малой Родины, поселок Заводоуспенское, Тугулымского округа, Свердловской области. Но письма мои до него не доходят. Там необходимо построить малое градообразующее предприятие, хотя бы на 200 рабочих мест, вместо разворованной у нас Успенской бумажной фабрики в 1993 году, иначе поселок просто прекратит свое существование, местному населению негде работать. Народ бедствует.
Волонтер обрывает меня:
- Все записала, ваша просьба будет передана Администрации Президента и по месту нахождения Заводоуспенки. Не волнуйтесь, на вашу почту обязательно придет ответ, до свидания!».
Остается пойти в Храм Божий, поставить Свечку надежды (а, возможно, и за Упокой), тихо помолиться:
«Господи прости меня, помоги грешному, Господи прости и помоги!».
Биться головой обо всю вертикаль Власти с 2013 года, направляя Прошения и Челобитную оказать помощь в возрождении родного поселка и получать одни отписки, конечно, обрадуешься прямой связи и живому голосу с «Линии Спасителя». Остается ждать ответа ото всех, кому будет адресована моя просьба, или в очередной раз её похоронят под сукном стола «большого человека». Мы ознакомились с фундаментальным трудом крупного русского ученого с мировым именем. Он показам нам ужасающую картину развала России руками нами же избранной Власти за последние 20 лет правления «Великого реформатора». Мы в темную избираем «правителей» нашими судьбами, а когда их язвы уродства становятся очевидными, жизнь нами прожита и изменить ничего нельзя. Чувство горечи и стыда за откровенное предательство интересов огромной страны, её обездоленного народа овладело мной. Нет прощения всем проходимцам, угробившим и разграбившим некогда Великую аграрную Державу, предавшим свой многострадальный народ. Понимаю, сотрясать воздух бесполезно, но и молчание к лучшему не приведет.
Игорь Назаров (Игорь Сибиряк).
Комментарии
ввп завершит дело Горбачева до логического финала.