ЭКОНОМИКА ПОЗДНЕГО СССР. ЧАСТЬ 2.

       В 1978 году я задумал и начал работу над серией материалов под общим названием «О действительных причинах неудовлетворительного хозяйствования и путях достижения высших темпов развития социалистического производства». Летом 1979 года, отбросив смирительную рубашку страха, я направил первый материал в высшие партийные (генеральному секретарю и членам Политбюро), в советские и научные инстанции Союза и республик. Основное назначение материалов, которые подавались в виде писем и приложений к ним, расшевелит ь, растолкать, заинтересовать, заставить увидеть, что страна идёт по ложному пути, показать верные ориентиры, убедить в необходимости крутого изменения курса, получить «добро» на создание временной инициативной группы для разработки способа расчёта необходимых показателей. Донести преобразующую мысль до лидера партии непосредственно, получить «добро» на создание временной инициативной группы, казалось идеальным, но иллюзорным желанием. Реальным представлялось другое. Письма дойдут непосредственно только до отдельных деятелей, в большинстве своём будут вскрыты в прихожих адресатов, направлены в КГБ, а мысль, заложенная в них, пойдёт свободно гулять в определённой среде и, рано или поздно, станет общим знанием, «здравым смыслом». Прихожие секретарей - это мощный канал распространения попадающих туда оригинальных мыслей. Так и случилось. Предполагалось, если просьба будет не удовлетворена, а я останусь цел, то, исчерпав официальные возможности, с чистой совестью буду искать способы апелляции прямо к людям, с целью воздействия через них на высшие органы власти и на положение дел в стране, что я и начал делать в 1985 году: объединил материалы под общим названием и направил этот сборник поначалу отдельным, известным своей активной позицией крупным писателям, учёным (Чингизу Айтматову, Юрию Черниченко, А. Аганбегяну), другим лицам. Первый материал из четырёх писем с приложениями о действительных причинах неудовлетворительного хозяйствования и путях достижения высших темпов развития производства направлен мной в 1979-1985 годах:

       - Генеральному секретарю ЦК КПСС и председателю президиума Верховного Совета Л. И. Брежневу;

       - Первому заместителю Председателя президиума Верховного Совета СССР В. В. Кузнецову;

       - Секретарю ЦК КПСС А. П. Кириленко;

       - Первым секретарям ЦК компартий всех 15 союзных республик;

       - Президенту АН СССР А. П. Александрову;

       - Президентам Академий наук 14 союзных республик.

       В дальнейшем, вплоть до 1985 года, материалы о том, что делать для выхода на орбиту высшей производительности труда, адресовались в соответствии с изменениями в Политбюро ЦК КПСС и Правительстве. Всем высшим лицам страны, призванным по статусу решать задачи успешного хозяйствования, перехода к общественной собственности (для чего, собственно, и совершилась революция 1917 года), престижности социалистического способа производства на мировой арене, была известна концепция значительного ускорения прогресса нашего общественного устройства, быстрого и беспрепятственного роста благосостояния каждого трудящегося человека и общества в целом.

       Второе письмо на имя Л. И. Брежнева. Главное условие социалистического планирования.

       Письмо направлено в Кремль в ноябре 1979 года. Я предложил обсудить организационную сторону дела и, в случае поддержки и помощи, начать исследования и разработки в направлениях и объёме, указанных в материале:

       «Порочность действующей в стране системы экономических показателей. Шесть необходимых направлений исследования».

       В письмах другим товарищам - просьба поддержать мою инициативу. В приложении к письму говорится об экономической основе и категориях, которые необходимо положить в основу социалистического планирования, чтобы система экономических показателей не «рассыпалась», была значимой и алгоритмичной, чтобы экономика не ускользала из-под власти трудящихся и была эффективнее капиталистической. Речь - о законе стоимости, величине стоимости и цене единицы товара. Социализм - неизбежный результат диалектического развития производительных сил капитализма, потребовавших (в лице их человеческой части) новых отношений собственности, отношений общего владения средствами производства. Общее владение, когда оно опирается на правильно понимаемый принцип «От каждого - по способностям, каждому - по труду», превращает каждого из нас в подлинного (а не по внушённому чувству) хозяина производительных сил. Именно это превращение позволяет придать новый импульс росту производительности труда относительно уровня, достигнутого передовыми странами капитализма, наполняет положительным экономическим содержанием новые отношения собственности. Без этого превращения, а, следовательно, без достижения высших в мире темпов роста производительности труда, переход к общему владению теряет смысл: не меняют люди плохое на более плохое. Но распределительные отношения не существуют сами по себе. Они лишь часть общего взаимосвязанного процесса производства. Если производств о, обмен, распределение, потребление осуществляются директивно, без учёта объективного закона стоимости, то отношения становятся набором бумажных и словесных благих пожеланий, и начинаний (так в действительности), а общее владение средствами производства - нерасчётливым и потому недостаточно производительным нагромождением некачественных потребительных ценностей (так в действительности). Катедер-экономисты утверждают, что закон стоимости используется у нас сознательно. Если так, то он используется нашими органами ценообразования в формировании цен, а через цены - органами управления и планирования в качестве регулятора производства. На деле этого нет. Наша экономика не умеет выделять из процесса производства и рассчитывать прибавочную стоимость, следовательно, не умеет рассчитывать величину стоимости. А ведь в виде отношения величин стоимостей (общественно необходимых затрат) выступает закон стоимости в общественном производстве. Не зная величины стоимости, нельзя рассчитать объективную цену единицы товара, следовательно, нельзя сознательно регулировать производство с необходимой долей достоверности, потому что только отношение между объективной ценой товара и затратами труда, заключёнными в величине стоимости и выступающими в качестве определённой нормы производства этого товара, можно показать, что производить (направление развития), сколько производить, где производить (размещение производительных сил). Следовательно, утверждение о сознательном использовании закона стоимости не соответствует действительности. Закон стоимости в условиях капитализма выступает в виде рыночного отношения. Мы ликвидировали рынок в виде капиталистических рыночных отношений, и это естественно. Но мы отбросили вместе с ним и закон стоимости (как отношение рынка), другие естественные законы, формирующие объективные цены, хотя знаем эти законы: они познаны и определены Ф. Энгельсом и К. Марксом. Законы ценообразования, выпущенные из поля зрения как познанные категории, тем не менее не исчезают, они влияют на производство и жизнь общества через волюнтаристски определяемые цены и проявляются:

       - уродливыми, в сравнении и наряду с официальным устремлением, отношениями производства («чёрный рынок», спекуляция, взяточничество, воровство всех видов на всех уровнях, деловое равнодушие и так далее);

       - бесконечным бесперспективным экспериментированием в народном хозяйстве;

       - ростом величин показателей, которые должны снижаться (себестоимость единицы продукции, особенно в сельском хозяйстве, затраты живого труда на производство единицы продукции) и падением величин показателей, которые должны повышаться (эффективность капитальных вложений, качество продукции);

       - неправильным расчётом производительности труда на практике;

       - несогласованностью экономических интересов, взаимодействия хозяйственных звеньев в народном хозяйстве в целом.

       И ни причём здесь «вал», и ни к чему «чистая продукция», и не помогут стимулирование соревнования «по-вазовски» и планирование, и расчёт по «товарной строительной продукции» (показывает очередной эксперимент в разных районах страны). Без умения рассчитывать величину стоимости, объективные цены государство в лице Политбюро ЦК КПСС и Правительства безоружно против производственной разобщённости. Экономика ведомств как-бы ускользает из-под его влияния. Не зная величин стоимостей и действительных цен товаров, не основываясь на них в каждый данный период времени, нельзя планировать народное хозяйство с необходимой степенью объективности, регулировать сознательно распределение труда и средств производства, обмен и потребление, разрабатывать объективные нормы и нормативы и достигать высших темпов развития экономики. Закон стоимости - основание и для принципа, определяющего долю каждого из нас «в мире продуктов». В рамках капитализма этот принцип раздваивается в соответствии с отношениями собственности. Доля капиталиста и доля наёмного работника определяются, как известно, по-разному. Общее владение средствами производства уничтожает и капиталиста, и наёмного работника. Появляется трудящийся - владелец средств производства и рабочий в одном лице. Это слияние труда и капитала и определяет единый для всех принцип распределения благ: «от каждого - по способностям, каждому - по труду» (то есть в зависимости от произведенного каждым в конечном счёте прибавочного продукта в денежной форме), а не по образу и подобию авансированной заработной платы наёмного работника.

       Дополнение к второму письму на имя Л. И. Брежнева. Заметки по выступлению Л. И. Брежнева на ноябрьском (1979) пленуме ЦК КПСС.

       Второе письмо и приложение к нему ещё не было отправлено в Кремль и республики, когда состоялся ноябрьский (1979) Пленум ЦК КПСС. Я решил дополнить письмо вторым приложением - заметками по выступлению Л. И. Брежнева на этом собрании. В кавычках и курсивом - выступление Генсека (Правда, 28 ноября 1979 год).

       «Если говорить о главной причине с охранения узких мест и недостатков в хозяйстве, то она состоит в том, что в области дальнейшего повышения эффективности производства и качества работы не удалось продвинуться вперёд так, как намечалось планом».

       Следовательно, из-за недостаточной эффективности производства - узкие места и недостатки в хозяйстве. А недостаточная эффективность разве не из-за узких мест и изъянов в хозяйстве? Порочный круг. Главные причины первого и второго и пути их устранения изложены в материалах на Ваше имя:

       ««Порочность действующей в стране системы экономических показателей» и «Главное условие социалистического планирования»».

       «В народное хозяйство вкладываются огромные средства. Непрерывно наращиваются производственные фонды, вовлекаются новые и новые трудовые ресурсы. А вот конечный результат мы получаем меньший, чем должны были бы, чем позволяют наши возможности. Положение дел в капитальном строительстве удовлетворить нас не может. Сроки строительства часто затягиваются. Незавершённое строительство превысило значительно нормативы. Ресурсы нередко направляются далеко не на первоочередные стройки. Допускаются не только ошибки, местничество, но и случаи явного самоуправства. Секретари обкомов, райкомов, горкомов обязаны решительно пресекать растаскивание капиталовложений, отвлечение рабочих и материалов с важных государственных объектов. В ряде случаев строительство мощностей в сопряжённых отраслях идёт не согласованно. Ценой огромных усилий построены крупнейшие заводы по производству удобрений. А сейчас выясняется, что простаивают мощности по производству удобрений на миллионы тонн. Оказывается, не хватает сырья и газа. О чём же думали раньше? Почему давали деньги на строительство заводов, если не были уверены, что они смогут работать?

       Введенные в последние годы мощности Рузаевского и Пензенского заводов химического машиностроения использовались в первом полугодии 1979 года менее чем на половину. Основная причина - необеспеченность кадрами. И тоже встаёт вопрос: разве нельзя было заблаговременно подумать о привлечении кадров? Создаётся впечатление, что Госплан не противостоит должным образом натиску ведомственности и местничества, которые ослабляют силу плана, мешают пропорциональному росту экономики».

       Почему Госплан не противостоит ведомственности и местничеству, ясно из материала «Главное условие социалистического планирования»: не умеют рассчитывать величину стоимости, объективную цену единицы товара, использовать сознательно всю силу закона стоимости. Не только мощности заводов по производству удобрений и химического машиностроения простаивают. Выброшены на ветер сотни миллионов рублей, затраченных на строительство животноводческих комплексов, которые в итоге привели к значительному удорожанию сельскохозяйственной продукции (молока). Главная причина этого в том, что насыщение отраслей производительными силами, а также размещение производительных сил не регулируется чёткими, едиными для данного вида продукции и данного времени уровнями эффективных (общественно необходимых) затрат на производство единицы продукции, с одной стороны, и ценами - с другой. Затягивание сроков строительства, получение минимальных конечных результатов при вкладывании огромных средств, местничество, самоуправство - к этому привели причины, указанные выше, и абсолютное внутреннее равнодушие людей к действительному общественному производству, вызванное отсутствием в стране системы непосредственной объективной оценки деятельности трудящихся, отчуждением у них созданной их творчеством (затратами дополнительной энергии) прибавочной стоимости.

      «Несмотря на огромные масштабы производства, металла по-прежнему не хватает. Вызывается это тремя группами причин.

       Первая - медленно осуществляются коренные качественные изменения в самой металлургии.

       Вторая - отстаёт внедрение новых технологических процессов в основных отраслях - потребителях металла.

       Третья - допускается прямое разбазаривание металла, неудовлетворительное его хранение, использование не по назначению.

       Не раз уже говорилось, что главное направление дальнейшего развития чёрной металлургии - не столько количественный её рост, сколько коренное улучшение качества и расширение сортамента металлопродукции. Но на деле линия на технический прогресс проводится вяло. Явно отстаёт внедрение мощных кислородных конверторов и электропечей непрерывной разливки стали, недостаточно растёт доля экономичных видов проката. Вызывают нарекания технический уровень и качество некоторых видов машин и оборудования. Имеются факты, когда принимаются к производству машины с конструктивными недоработками. Пример - продукция Чебоксарского тракторного завода, с которым связывались большие надежды. Однако первая партия тяжёлых тракторов оказалась малопригодной для тех работ, к которым они в основном предназначались».

       Главная причина перечисленных негативных явлений - это осуществляемые у нас, разлагающие сознание, капиталистические формы и системы заработной плат ы. Они создают лишь иллюзию взаимосвязи заработка трудящегося с результатами его труда. Зарплата с начислениями (рабочий фонд жизненных средств, необходимый для поддержания и воспроизводства жизни человека) заставляет трудиться, но не побуждает к деловой активности. Трудящийся при такой системе распределения благ никогда не будет работать интенсивно по своей воле. Зачем, спрашивается, быстро осуществлять, да ещё коренные, перемены? Зарплата и смехотворные добавки к ней не побуждают к этому, не компенсируют всей затраченной энергии, которой требуют эти перемены в наших условиях. Сознание? Но именно формы и системы оплаты труда наиболее сильный фактор бытия, влияющий на наше сознание. Кроме того, действие существующей в стране системы экономических показателей таково, что внедрение нового, ведущего к удешевлению производства, чаще всего не выгодно предприятию.

       «При рассмотрении плана на 1980 год было предложено сократить число вновь начинаемых строек, сделать максимум для окончания пусковых объектов и быстрейшего ввода мощностей. Решение о строительстве производственных объектов должно приниматься лишь после реального учёта всех факторов, обеспечивающих их будущую бесперебойную работу, - сырья, транспорта, рабочей силы. Когда же решение принято, капитальные вложения, материальные и финансовые ресурсы следует выделять новостройкам в полном соответствии с нормативами. В сельском хозяйстве надо увеличить ту долю государственных и колхозных вложений, которая идёт на создание в колхозах и совхозах мощностей по первичной переработке и обработке сельскохозяйственной продукции. В существенном улучшении нуждается и система хранения закупленной государством продукции. Часть её выгоднее в течение известного времени хранить непосредственно в колхозах и совхозах. Таким путём можно не только повысить качество продукции и сократить потери, но и снизить нагрузку на централизованные хранилища, равномернее использовать транспорт и рабочую силу. Следовательно, надо расширять строительство колхозных и совхозных складов и хранилищ. Многие товары повседневного спроса можно с успехом производить на местах. Поэтому надо, чтобы производством товаров широкого потребления инициативно занимались местная промышленность, потребкооперация».

       В каких хозяйствах и какой мощности создавать предприятия по первичной переработке и обработке сельскохозяйственной продукции? Как, где, в каких объёмах организовать хранение продуктов сельского хозяйства? Где и в каком объёме развернуть производство товаров широкого потребления? Сократить ли часть вновь начинаемых строек, принимать ли решение о строительстве производственных объектов, реконструировать ли? Эти и другие вопросы по размещению и эффективному использованию производительных сил страны решаются не путём гадания учёных экспертов на массе факторов и показателей (что происходит в действительности), а прежде всего при помощи уровней общественно необходимых затрат и цен - главных инструментов при централизованном планировании.

       «В будущей пятилетке предстоит осуществить крупные изменения в структуре и пропорциях экономики, усовершенствовать сложившиеся отраслевые и территориальные связи, выявить те звенья, где ценой минимальных затрат можно получить наибольший и быстрый эффект. Центральному Комитету КПСС важно видеть, как конкретно курс партии, её решения предлагается воплотить в плановые задания, какими путями, за счёт чего предлагается повысить эффективность хозяйства. Инициатива снизу - наш ничем не заменимый резерв в ускорении экономического развития. Социалистический хозяйственный механизм призван обеспечить достойный выход бьющей ключом энергии и инициативы».

       Чтобы выявить звенья, где ценой минимальных затрат можно получить наибольший и быстрый эффект, не надо тратить пятилетку. Достаточно уметь правильно считать, знать, из чего исходить. Достаточно иметь необходимый экономический инструментарий. Положение дел, нарисованное на Пленуме, намеченные пути преодоления трудностей показывают, что стране необходимо именно то, о чём говорится в материалах «Порочность действующей в стране системы экономических показателей» и «Главное условие социалистического планирования». Главная причина негативных явлений в нашей советской экономике - действующая негодная система экономических показателей вообще и показателей, связывающих благополучие каждого трудящегося с результатами его труда в особенности, а также практикуемые формы и методы планирования. Надо направить все усилия на познание, разработку, определение других показателей, соответствующих социалистическому способу производства. Не взывать к совести, к порядку, не изобретать гибких кадровых политик, а решить быстро задачу распределения благ по результатам труда:

       - разработать способы расчёта гарантированных жизненных средств трудящихся в форме, присущей социалистическому способу производства в отличие от повременной и сдельной форм оплаты труда;

       - разработать способы распределения доли результата труда, принадлежащей его создателю на основании принципа «от каждого - по его способностям, каждому - по его труду».

       Решение задачи распределения благ по результатам труда - первейшее условие выхода сдерживаемой энергии и инициативы советских людей и ответ на вопрос:

       «Какими путями, за счёт чего предлагается повысить эффективность хозяйства?».

В. С. Петрухин.