О ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА - 1.

       Степан Степанович Сулакшин — генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии, доктор политических наук, доктор физико-математических наук, профессор.

       Страна-банкрот.

       Социальная и гуманитарная сфера. О чем сказал Президент? Идет урезание и сокращение, но об этом ничего не сказано. Произнесена такая фигура речи:

       «Социальная помощь будет доходить до тех, кто в ней нуждается».

       Это та самая оптимизация, когда урезаются и меняются критерии адресации. Бюджет-тосеквестирован, и именно социальные и гуманитарные статьи урезаны больше всего: наука, образование, здравоохранение. Но ни слова об этом. Забота как у отца родного. Прозвучала фраза:

       «Мы многое сделали в демографической сфере, образовании и здравоохранении».

       И действительно много сделали того, что сильно ухудшило систему образования, качество выпуска школьников, качество выпуска бакалавров и магистров. Это поразительно. Реформа здравоохранения, которая сокращает медицинские мощности, уже делает скорую помощь платной. Бюджетное финансирование исчерпано, его нет. А как же и откуда оно возьмется, если бюджет урезается? При этом Президент говорит:

       «Все. Мы наконец-то переходим на полную систему обязательного медицинского страхования».

       Почему Президент не сказал, что бюджеты 79 субъектов Федерации из 85 дефицитны? Это страна — банкрот. Это региональные бюджеты — банкроты. Не  сказано и о величине дефицита российского бюджета, который достигал 20 % от  самого бюджета. Не сказано, что сделано, и что надо сделать для погашения этого дефицита. Сказаны только банальности. Кто же против сбалансированности бюджета? Конечно, надо стремиться к исполнению Указов 2012 года. Что это вообще такое — стремиться к исполнению Указов Президента, которые по Конституции являются обязательными для исполнения? А как к ним стремиться, если бюджет секвестируется? Об этом опять-таки ни слова не сказано. Чем он собирается компенсировать эту бюджетную дыру? Мы-то знаем, чем — внешним и внутренним заимствованием, перекладыванием расходов по социальным и гуманитарным статьям на население и  урезанием расходов. Образование становится платным, здравоохранение становится платным, социальный статус государства испаряется на глазах. Об этом ничего не  сказано, потому что это и есть главная политическая линия. Она и будет продолжаться. И опять формулировки:

       «Жду от Правительства конкретных предложений».

       А может быть пора это Правительство уже отправить в отставку и не ждать, а  видеть, как новое Правительство работает, решает проблемы и исправляет ошибки предыдущего беспомощного? Поучается, что и Президент у нас беспомощный. Ждет он, видите ли, от Правительства.

       Приватизируем государство.

       Важнейшим приоритетом объявлено в Послании свободное предпринимательство. О  планах приватизации он ничего не сказал, но мы-то уже знаем, что готовится приватизация изрядной доли Роснефти, Сбербанка, Российских железных дорог и так далее. Мало того, что уже уровень разгосударствления основных страхующих государство производственных фондов превышен. Опять свобода предпринимательства. Это важнейший приоритет, но до 1 июля 2016 года опять Президент ждет предложений. Полгода на то, чтобы дождаться предложений. Это основные направления внутренней политики? Полгода ждать предложений? Единственная, пожалуй, рефлексия состоялась на громко прошумевшее решение прошлого года об амнистии капитала. «Результата нет», — так и сказал Президент. Так, а  в чем причина? Что надо изменить? Ни слова. Да никто это и не анализировал. Никто вообще не собирается ни одной задачи решать, если вникнуть в интонацию, содержание и  распорядительную часть нынешнего Послания. Опять формулировка:

       «Прошу Правительство внести предложения и коррективы».

       Что его просить-то? Ему надо приказывать, спрашивать и в отставку отправлять, когда оно столько лет ничего не в состоянии сделать. Зачем на полгода продлевать амнистию капитала, если за предыдущий год вообще в этом направлении ничего не было сделано, ничего не поменялось? Но мы ждем от Правительства внесения корректив. И опять на год продлим. Это единственное, пожалуй, конкретное распоряжение управленческого плана, но содержание его близко к нулю.

       Президент почему-то уверен, что фонд развития промышленности доказал свою эффективность и решил докапитализировать его на 20 миллиардов рублей. Там всего-то  было 50 миллиардов. Для сравнения: инвестиционный дефицит по минимуму в годовом исчислении составляет 100 триллионов рублей. А здесь 20 миллиардов рублей. О чем речь? Это даже не пыль, это просто НИЧЕГО. Да, конечно, прозвучали некоторые очередные инициативы в виде создания очередного Агентства технологического развития для поддержки конкурентоспособных производств. А что, кроме конкурентоспособных производств, других, например, социально значимых, оборонно-значимых, регионально значимых, инфраструктурно-значимых производств в стране нет, и не бывает? Только РОСНАНО у нас планово убыточно, которое бюджет периодически накачивает деньгами? Специальный инвестиционный контракт придуман для того, чтобы региональный налог на прибыль был для инвестора обнулен? А что будут делать регионы-банкроты, у которых бюджет дефицитен? Еще меньше снижать доходную базу? Что за идеи? Повторяю, 79 субъектов Федерации из 85 имеют дефицитные государственные бюджеты, а им продолжают говорить:

       «Снижайте собственную налоговую доходообразующую базу». 

       Как-то не сшиваются эти вещи.

       Мы теперь – экспортёры.

       Восхитился Президент успехами сельского хозяйства:

       «Мы превратились в экспортера».

       Абсолютно странная позиция. В 2014 году до введения санкций, 39 % потребляемой продукции в стране было импортной. Эта цифра немножко уменьшилась, но мы не превратились в экспортера. Были удачные погодные условия, и  была тотальная распродажа по аффилированным с бизнес траекториями одного из вице-премьеров Правительства зерна на экспорт. Государственные запасы зерна пораспродали. И это называется «Мы теперь  — экспортеры»?

       Удивительные пассажи о том, что нужно ввести в хозяйственный оборот миллионы гектар пашни. А кто и когда был против? И сколько введено хотя бы не миллионов, а сотен новых гектар? Кто за это отвечает? Президентом предложен механизм: есть, кто-то владеет землей, но не пользуется — изымать и продавать. Фантастика! Изымать? Это называется экспроприацией и национализацией. И при этом тут же продавать — это уже приватизация. Шило на мыло? И на каком основании изымать? Президент говорит:

       «К 1 июня 2016 года подготовьте предложения …».

       К 1 июня? Это даже не полгода, а 7 месяцев Правительство будет готовить предложения? Что за темпы работы, при таком революционном предложении? Объявить национализацию земли, а потом ее продажу с молотка? Поразительная вещь.

       Снизим купонный налог для олигархов.

       Теперь вещь очень милая, убедительная, искренняя, очень последовательная. Тут верю на 100 %. Снизить или даже убрать купонный налог, то есть налог на ценные бумаги в виде облигаций. Дело в том, что Президент — давний поборник и политический источник плоской ставки подоходного налога: нищие платят 13 %, и  все его друзья — 110 олигархов и долларовых миллиардеров — тоже платят 13 %. Но реально не 13 % они платят. Дело в том, что доходы у нищих — это оплата труда, а  доходы олигархов — это доходы на капитал и ценные бумаги, а там ставка налогообложения меньше, чем 13 %. А сейчас Президент говорит:

        «Еще она великовата. Еще надо уменьшить ставку налогообложения в части ценных бумаг, которые облагаются, так называемым, купонным налогом».

       Трогательная забота о богатых и сверхбогатых, олигархах и всех членах «кооператива». Тут надо верить. Да. Но вновь написано и сказано:

       «От Правительства жду предложений …».

       Сознательно подрываем евроазиатскую интеграцию?

       Тема евроазиатской кооперации — важнейшая тема. Тема ШОСа, БРИКСа … Но  почему-то ничего не сказано о том, что товарооборот с нашими ближайшими соседями — Казахстаном, Китаем — падает. С  Китаем — на 39 %. Почему-то ничего не сказано, что причуды и абсолютно подрывная экономически необоснованная деятельность Центрального банка России по девальвации рубля привела к торговым войнам, подрыву авторитета и индекса надежности России в отношениях в рамках ЕврАзЭСа. Президент не знает об этом? Ему об этом не рассказывают? Он не  интересуется? Или, если он знает, так и должно быть? Значит это сознательная подрывная линия евроазиатской интеграции?

       Сбережения нации.

       Гуманитарная часть. Демографическая повестка — сбережение нации. Мы двумя руками поддерживаем эту часть Послания по постановке темы. Но что говорит Президент? Опять какие-то не те данные дали, что ли? Оказывается у нас третий год — прирост населения России. Нет. Это не естественный прирост. Мы вышли на нулевые темпы, и вышли за счет притока мигрантов. А что касается русских — слова, которого я ждал-ждал и не дождался — 80 % населения России — у них продолжается естественное сокращение, а не естественный прирост. Потому что вся культурная, информационная, образовательная политика в стране игнорирует русскую цивилизационную идентичность и вообще «русскую тему», «русский вопрос». Ровно так же и на Востоке Украины Президент, мягко говоря, проигнорировал «Русскую весну», а точнее предал русских людей, которых там терзали и бомбили после того, как ему показалось важным остановить эту русскую тему.

       Президент почему-то считает, что демографическая политика успешна, потому что есть рост ожидаемой продолжительности жизни. Президенту, наверное, тоже не  объяснили, что это расчетный показатель. А смертность — это показатель фактический. И синхронизм между реформой здравоохранения, в котором «Мы много сделали», и ростом смертности очевиден. Более того, эту «реформу» не корректировали и  не  останавливали, и об этом Президент не сказал. Может быть, ему не написали? И  действительно, много неожиданного человек нашел в документе, который зачитывал. Выделили федеральные средства в развитие скорой помощи в России и регионах, а регионы не подхватили, не  поддержали, не обновляют этот парк — вот какие нехорошие регионы. За десять лет количество субъектов Федерации с дефицитом бюджета увеличилось на 10 – 12 пунктов. Вся эта либеральная политика, которую проводят под руководством Президента В. В. Путина, ведет к тому, что скоро обанкротятся в смысле бюджетного баланса все российские регионы. Как и чего они там будут подхватывать и поддерживать? Если 15 лет назад соотношение доходов в центре и в субъектах Российской Федерации составляло 50 на 50, то сейчас это соотношение — 65 на 30. А Президент удивляется:

       «Как же так? Опять регионам надо выделять деньги?».

       Так вы забрали деньги у регионов, вы забрали доходную базу, вы забрали механизм воспроизводства и стимулирования инвестиций в регионе. Что тут удивляться? Ваша политика, Господин Президент, дает свои результаты. Они таковы. Вы удивляетесь этим результатам? Значит, вы не имеете картины, вы введены в заблуждение, вам надо разобраться с Росстатом, вашими друзьями, помощниками и с теми бумагами, которые вам приносят. Вам надо создать дублирующую систему, чтобы ФСБ, ФАПСИ и другие специальные структуры давали вам независимую информацию. Посадите, выгоните с работы тех, кто вас дезинформирует.

       ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…

       Материал подготовил Вице-президент Федерального общественного виртуального медиа-холдинга «Россия-Сегодня», председатель виртуального клуба «Интеллектуалы Урала», кандидат философских наук А. И. Шарапов.